Доходы мужа или жены, полученные до свадьбы, запретили учитывать при назначении единого пособия, выяснили «Известия».
Из-за такого расчета молодожены могли внезапно оказаться «слишком богатыми» на бумаге и лишиться ежемесячной выплаты на ребенка. Верховный суд признал эту практику незаконной: супруг (или супруга) становится членом семьи только после регистрации брака, соответственно, его доходы следует учитывать только со дня свадьбы. Решение затронет десятки тысяч россиян. Кто сможет оспорить отказ и можно ли вернуть деньги за прошлые месяцы — в материале «Известий».
Как считают доход семьи для единого пособия
В России самая востребованная мера поддержки малоимущих семей — единое ежемесячное пособие. Его могут получать родители детей до 17 лет, а также женщины, вставшие на учет по беременности до 12-й недели. В I квартале 2026 года выплату получали почти 10 млн человек, следует из данных Счетной палаты (редакция их изучила).
Однако получить помощь могут не все. По закону заявитель и ребенок должны иметь российское гражданство и постоянно жить в стране. Средний доход на каждого члена семьи не может превышать региональный прожиточный минимум. При этом взрослым необходимо заработать за расчетный период не менее восьми МРОТ либо подтвердить уважительную причину отсутствия таких поступлений.
Соцфонд проверяет и имущество семьи. Например, основанием для отказа могут стать больше одной дачи или два автомобиля. Последнее ограничение не касается многодетных и семей, где есть человек с инвалидностью.
Сумма помощи зависит от региона и степени нуждаемости. В 2025 году выплата на ребенка составляла в среднем от 9 тыс. до 18 тыс. рублей, а для беременных — от 10 тыс. до 19 тыс. рублей. В 2026-м в отдельных субъектах, включая Красноярский край и северные регионы, максимальный размер превысил 30–40 тыс.
Но сложная система подсчета иногда приводит к отказу. При оценке нуждаемости Соцфонд берет заработки всех членов семьи за 12 месяцев. Расчетный период заканчивается за месяц до подачи заявления. Общую сумму делят на 12, а затем — на число родственников.
Проблема возникает, если за этот год состав семьи изменился. Так произошло с женщиной, чье дело вошло в июльский обзор практики Верховного суда. «Известия» ознакомились с документом.
Соцфонд включил в семейный доход заработок супруга за август 2023-го – июль 2024 года. Однако пара зарегистрировала брак только 8 июня 2024-го. В результате на бумаге семья оказалась достаточно обеспеченной и получила отказ. Без зарплаты мужчины до свадьбы сумма на человека была бы ниже прожиточного минимума, то есть женщина имела право на поддержку.
Прокурор обратился в суд в интересах заявительницы. Первая инстанция отказалась удовлетворить иск, но апелляция признала расчет незаконным и обязала назначить пособие с августа 2024 года — месяца постановки женщины на учет по беременности. Затем кассационный суд отменил это решение, и спор дошел до Верховного суда.
ВС встал на сторону семьи. Судебная коллегия напомнила: по Семейному кодексу права и обязанности супругов возникают только после регистрации брака. Значит, мужчина стал членом семьи заявительницы лишь 8 июня 2024 года, а его прежние поступления не должны были влиять на оценку нуждаемости.
Фактически Верховный суд закрыл вопрос, из-за которого семьи лишались помощи. Теперь при расчете нужно учитывать доход людей только с даты регистрации брака.
Редакция направила запрос в Соцфонд.
Что делать при отказе в пособии
Ошибки при подсчете семейных доходов уже не раз оставляли людей без господдержки. С 2020 года прокуратура добилась устранения более 4,5 тыс. подобных нарушений, рассказала профессор кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Проданова.
Сколько заявителей столкнулись именно с учетом добрачных заработков супругов, неизвестно. Соцфонд не раскрывает общую статистику, а в открытых источниках есть лишь данные по отдельным регионам. Но проблема явно серьезная: такие отказы регулярно доходят до прокуратуры и судов, отметила доцент Президентской академии Мария Кутарова.
Решение Верховного суда касается тех, кто поженился незадолго до обращения за пособием, пояснила юрист ЮК «Легес Бюро» Ольга Турунина. Например, заявление подали уже после свадьбы, но часть учитываемых 12 месяцев пришлась на период, когда мужчина и женщина еще не состояли в браке. По оценке экспертов, новая практика потенциально может затрагивать 50–100 тыс. семей в год — с учетом примерно 10 млн получателей выплаты и около 1 млн заключаемых браков.
Путаница возникла из-за двух правил. Состав семьи определяют на день обращения, а ее доходы проверяют за предыдущие 12 месяцев, объяснила Ольга Турунина. Из-за этого новый супруг словно становился членом семьи задним числом, а его прежний заработок увеличивал общую сумму. В результате люди могли лишиться помощи, хотя на тот момент еще не были женаты.
Верховный суд признал такой подход неверным. До регистрации брака человек не считается супругом заявителя, поэтому полученные им ранее деньги не должны влиять на право семьи на выплату, пояснила эксперт.
Тем, кому уже отказали по этой причине, юрист советует запросить в Соцфонде подробный расчет. В нем нужно проверить дату свадьбы, учитываемый период и поступления нового мужа или жены. Если после исключения добрачного заработка семья проходит по критерию нуждаемости и отвечает остальным требованиям, решение можно оспорить.
Но автоматически деньги никому не пересчитают, предупредила Ольга Турунина. Сначала следует подать в Соцфонд заявление о пересмотре и приложить свидетельство о браке. Если ведомство снова откажет, можно обратиться в суд или прокуратуру.
Получить деньги за прошлые месяцы также реально, если семья докажет, что отказ был незаконным, а на тот момент она отвечала всем условиям. В деле, рассмотренном Верховным судом, пособие назначили с августа 2024 года — месяца постановки женщины на учет по беременности. Однако каждый случай будут разбирать отдельно с учетом даты обращения, вида помощи и расчетного периода, добавила юрист.
Добрачный заработок — далеко не единственная причина споров с Соцфондом. Отказать в едином пособии могут из-за ошибок в сведениях о семье, неподтвержденной причины отсутствия дохода, недостающих документов, пересечения с другими мерами поддержки или несоответствия имущественным требованиям, перечислила Наталья Проданова из РЭУ.
Часто разногласия возникают из-за алиментов, процентов по вкладам, доходов от имущества и разовых выплат, которые могут ошибочно принять за регулярные поступления, отметила Мария Кутарова из Президентской академии.
Сложности также появляются после развода, рождения ребенка или изменения возраста детей. Вопросы вызывают заработки самозанятых, выплаты по гражданско-правовым договорам, деньги от продажи имущества и учет студентов до 23 лет, добавила Ольга Турунина.
Еще одна частая причина отказа — правило нулевого дохода. Соцфонд может не учесть уважительное основание, по которому человек временно не работал. Например, уход за ребенком, беременность, учебу, болезнь или официальную безработицу, пояснила юрист.
Если в пособии отказали, опускать руки не стоит. Сначала нужно получить официальное решение с точным обоснованием. Это поможет понять, какие сведения учли неправильно, собрать подтверждающие документы и обжаловать отказ, заключила Наталья Проданова.
Таким образом, отказ в пособии не всегда означает, что семья не соответствует требованиям. Поэтому решение Соцфонда стоит внимательно проверять и при необходимости обжаловать — позиция Верховного суда показывает, что даже устоявшаяся практика может оказаться незаконной.
Милана Гаджиева, «Известия».
